宪法第22条（文化事业的发展）条文内容及释义

　　一、发展文化事业　

　　文化事业包括文学、艺术、广播电视、出版发行、图书馆、博物馆等各项事业。发展我国文化事业是国家的重要任务。文化事业是我国社会主义事业的重要组成部分，是精神文明建设的重要方面。只有大力发展文化事业才能提高整个中华民族的文化水平。

　　本条所确定的发展我国文化事业的原则是：

　　(一)坚持为人民服务、为社会主义服务的宗旨　

　　我国的文化事业是社会主义性质的文化事业，它的发展必须遵循为人民服务、为社会主义服务的政治原则。文学、艺术及各种文化活动都是上层建筑的组成部分，它产生于一定的经济基础，又为维护一定的经济基础服务。社会主义的文化艺术活动，必须为人民服务，就是说要表现工人、农民、知识分子的愿望和要求，表现各行各业的英雄人物，激发人们为四个现代化而奋斗的热情。

　　(二)大力开展群众性文化活动　

　　我国的文化艺术活动必须面向广大群众，大力开展群众性的文化活动。广大人民群众是历史的主人，也是文艺的主人，任何文化艺术活动只有扎根于人民之中才能保持其生命力。文艺家的创作活动如果脱离人民，脱离生活，创作的源泉就会枯竭。发展文化事业也包括积极开展群众性的文化活动，组织群众从事各种有益的业余文化艺术活动，活跃人民群众的文化生活的内容。开展群众性的文化活动，是我国文化艺术事业的重要方面，也是新宪法确定的重要原则。

　　(三)继续贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针　

　　“双百”方针是发展我国文化艺术事业的根本指导方针，只有正确贯彻执行这一方针，才能促进文化艺术事业的发展。“双百”方针作为发展我国文化艺术事业的根本方针，必须坚定不移地贯彻执行。但是，作为法律条款，这次没有写进本法。这是因为：(1)本法已经明确规定公民享有言论自由、出版自由，有从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。本法已经用法律的语言，从更广的角度，表达了这个方针的内容，不必作重复规定。(2)发展我国文化事业的基本方针还有许多重要内容，这些内容也不必要一一列入本法。(3)作为宪法条款是人们进行社会活动的行为准则，应具有较明显的规范性。“双百”方针的内容，实质上就是创作自由、言论自由、出版自由等等。“百花齐放、百家争鸣”是形象化的艺术语言，而不是法律规范性语言。所以新宪法没有再规定“百花齐放、百家争鸣”的方针。

　　二、保护名胜古迹　

　　本条第2款规定：“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。”

　　刑法第324条规定：“故意损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。故意损毁国家保护的名胜古迹，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。过失损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”